IA na Saúde Comunitária.

Definindo os termos para a integração da inteligência artificial na saúde comunitária.

A inteligência artificial está chegando à atenção primária à saúde comunitária mais rapidamente do que os sistemas destinados a contê-la.

Ferramentas de diagnóstico, logística e apoio à tomada de decisões estão sendo testadas em países de baixa e média renda — muitas vezes antes que a supervisão, as cadeias de suprimentos, os sistemas de dados e a governança necessários para que o programa “ agentes comunitários de saúde ” (ACS) possa utilizá-las com segurança estejam em vigor.

Não é possível resolver os problemas de um sistema falho apenas com IA. A IA deve apoiar ACS, nunca substituí-los.

 

O papel da CHIC é garantir que essa onda fortaleça a prestação de cuidados, em vez de repetir os fracassos decorrentes da fragmentação dos ciclos anteriores de saúde digital. 

Não somos um fornecedor de tecnologia e não estamos em busca de projetos-piloto. 

Como coalizão que reúne a ACS, organizações implementadoras, financiadores e governos em mais de 60 países, estamos trabalhando para estabelecer as bases de governança, evidências e força de trabalho que determinam se a IA agrega valor — ou simplesmente expõe fragilidades.

Três vertentes compõem este trabalho: pesquisa submetida à revisão por pares, articulação da comunidade acadêmica e construção de uma base de evidências compartilhada. 



ACS Maureen visita uma família no condado de Migori, no Quênia © BBC Storyworks para a Medic

Uma estrutura que prioriza a governança

Pesquisa.

Em março de 2026, a revista *The Lancet Primary Care* publicou “Governança, escala e integração: construindo sistemas de “ agente comunitário de saúde ” preparados para a inteligência artificial”, de autoria do Grupo de Pesquisa da Community Health Impact Coalition (Volume 2, Edição 3; acesso aberto). 

Com base no trabalho de pesquisa da CHIC com os programas “ ACS ”, o documento estabelece três condições em nível sistêmico que devem ser atendidas para que a IA passe de uma promessa a um valor público duradouro:

  •     Gestão pública: As ferramentas de IA para o “ ACS ” devem ser de propriedade pública e administradas como infraestrutura pública, com unidades específicas, rubricas orçamentárias e fluxos de aprovação claros, em vez de serem operadas como projetos-piloto privados paralelos, com pouco mais do que uma simples notificação ao governo.
  •     Aprendizado coletivo em vez de projetos-piloto isolados: o setor precisa de padrões compartilhados, sistemas de dados interoperáveis e um ciclo de “evidência para ação” que amplie o aprendizado entre os implementadores, em vez de ensaios de longo prazo que consolidam silos não interoperáveis.
  •     Preparação do sistema e da força de trabalho para a expansão: A IA só ajuda se chegar a uma força de trabalho ACS , assalariada, qualificada, disponível e supervisionada, equipada com o hardware adequado. Sem essa base, deixamos o que poderia ser a maior rede de prestação de cuidados do mundo sem funcionamento.

O comentário conclui com um convite explícito aos governos, financiadores, executores e pesquisadores para que se unam em torno dos princípios de gestão responsável, preparação e profissionalização ACS.



“O verdadeiro perigo não é o fracasso, mas a expansão em condições que prejudiquem a assistência.”

 

Conclusões do artigo “Governança, escala e integração: a construção de sistemas d agente comunitário de saúde es preparados para a inteligência artificial”.

A maior pesquisa já realizada sobre IA em programas de “ ACS ” até o momento

Provas.

A IA está ganhando espaço rapidamente nos debates globais sobre saúde. Como é a situação na linha de frente? A pesquisa internacional transversal e com múltiplas partes interessadas realizada pelo CHIC, com 283 entrevistados em 41 países — incluindo 157 ACS e 28 supervisores —, está entre as primeiras a capturar, em uma única visão, toda a gama de partes interessadas em programas de “ ACS ”, desde profissionais da linha de frente até implementadores e governos. O quadro que se apresenta é o de um setor ciente da IA, mas que, em sua grande maioria, ainda está em uma fase pré-escala.

  • O conhecimento sobre o assunto está muito à frente da maturidade. 67% (189) sabiam da existência de ferramentas de IA implantadas em programas de “ ACS ”, mas apenas 11% (31) relataram um uso maduro ou em grande escala, e menos de um terço (31%) classificaram como “alta” a preparação do sistema, dos dados e da força de trabalho.
  • Os profissionais da linha de frente já estão utilizando IA sem receber apoio. Entre 185 ACS e supervisores, 76% (141) relataram usar ferramentas que identificaram como baseadas em IA — no entanto, apenas 19% (36) receberam treinamento contínuo.
  • Há um forte consenso sobre como a IA deve ser utilizada. 81% (230) concordaram que a IA deve apoiar, e não substituir, o julgamen ACS , e 75% (211) desejavam procedimentos claros de escalonamento — mas apenas 14% (39) consideraram clara a política nacional de IA.

A pesquisa aponta para os financiadores e governos as prioridades que realmente importam: um projeto centrado no ACS, uma política nacional de IA para a saúde, treinamento e supervisão contínuos, canais de escalonamento confiáveis, proteção de dados, interoperabilidade e infraestrutura projetada para ambientes com baixa conectividade.

ACS–Oficina sobre IA no Skoll World Forum

Convocação.

Em 23 de abril de 2026, paralelamente ao Skoll World Forum, o CHIC reuniu 80 participantes — ONGs executoras, parceiros tecnológicos, incluindo laboratórios de ponta em IA, e financiadores — para uma sessão de trabalho de quatro horas sobre a interseção entre o “ ACS ” e a IA. 

O dia foi aberto por Bernardo Xavier (ACS, Brasil), Madeleine Ballard (CEO e fundadora da CHIC), Rebecca Hope (diretora de Saúde Global da Emerson Collective) e Emilie Chambert (CEO da Living Goods), que estabeleceram três princípios fundamentais que marcaram as discussões: condições, não apenas código (“não dá para usar a IA para contornar um sistema falho”); apoio, não substituição; e de projetos-piloto a pilares — uma mudança da proliferação de projetos-piloto para uma infraestrutura duradoura e de propriedade do governo.

As evidências apresentadas na sala reforçaram a ideia de que a infraestrutura é mais importante do que o algoritmo. Em uma implantação da IDinsight/Last Mile Health na Etiópia, 91% dos agentes de extensão em saúde apontaram a baixa conectividade como seu principal obstáculo e 48% citaram a falta de eletricidade. Nos locais onde as bases já estavam estabelecidas, os ganhos foram reais: o CHA Reporting Assistant da AMREF no condado de Machakos, no Quênia, economizou mais de 30 minutos por “ ACS ” por ciclo de relatório, revelou novos padrões de saúde em 76% dos casos e aumentou de forma mensurável a confiança no uso dos dados.

Os participantes chegaram a um consenso sobre três demandas do setor:

  • Compartilhados estruturas e princípios (listas de verificação de due diligence, requisitos mínimos de governança, critérios comuns de avaliação), em vez de mais projetos-piloto.
  • Melhores sistemas de evidência e aprendizagem, incluindo avaliações conjuntas envolvendo várias organizações e medidas de qualidade baseadas em dados do ACS, que vão além de simples métricas de uso.
  • Mais estruturadas conversas de aproximação entre financiadores, governos e parceiros de tecnologia. 


O sinal mais forte foi o interesse pelo que está por vir — os participantes se ofereceram para co-elaborar diretrizes, integrar-se a uma comunidade de prática e ajudar a criar uma iniciativa de aprendizagem compartilhada.

O QUE VEM A SEGUIR

O setor não precisa de mais pilotos isolados. Ele precisa de padrões compartilhados e de uma agenda comum de aprendizagem.

Com base nesses dois aspectos, nós somos:

  •     Convocação de uma “ ACS” – Colaboração para evidências e aprendizado em IA: uma coalizão permanente de implementadores, financiadores, governos e especialistas em tecnologia para harmonizar uma agenda comum de aprendizagem, reunir resultados de avaliações e chegar a um consenso sobre o que constitui uma “boa prática”.
  •     Elaboração de publicações conjuntas e do “ ACS” – Requisitos mínimos para a governança da IA: critérios de avaliação e orientações para aquisições de que governos e financiadores precisam. 
  • Mantendo os fundamentos em primeiro plano pois a IA só é tão boa quanto a força de trabalho assalariada, qualificada, bem equipada e supervisionada que a utiliza.



Estamos em busca de financiadores e parceiros que queiram ajudar a definir os termos de como a IA será incorporada à saúde comunitária — não para lançar mais um projeto-piloto, mas para construir as bases de gestão, evidências e força de trabalho que tornem a tecnologia digna de ser implementada. 

Existem maneiras concretas de participar:

  • aderindo à rede colaborativa de evidências e aprendizagem
  • síntese de financiamentos e elaboração de diretrizes
  • ou participar como coautor de trabalhos de pesquisa e de documentos sobre políticas públicas.

Se você quiser ajudar a definir esses termos, entre em contato conosco. Envie um e-mail para info@joinchic.org para saber mais sobre como participar da rede colaborativa de evidências e aprendizagem, financiar a síntese e o desenvolvimento de diretrizes ou ser coautor de trabalhos de pesquisa e documentos de políticas públicas.

Entre em contato: info@joinchic.org
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Workshop CHIC sobre “ ACS ” e IA