La inteligencia artificial en la salud comunitaria.

Establecer las condiciones para la incorporación de la inteligencia artificial a la salud comunitaria.

La inteligencia artificial está llegando a la atención primaria de salud comunitaria más rápido de lo que los sistemas están preparados para gestionarla.

En países de renta baja y media se están poniendo a prueba herramientas de diagnóstico, logística y apoyo a la toma de decisiones, a menudo antes de que se hayan establecido los mecanismos de supervisión, las cadenas de suministro, los sistemas de datos y la gobernanza que permitirían a agentes comunitarios de salud (ACS) utilizarlas de forma segura.

No se puede recurrir a la IA para solucionar un sistema que no funciona. La IA debe servir de apoyo a ACS, nunca sustituirlos.

 

El papel de CHIC consiste en garantizar que esta tendencia contribuya a mejorar la atención sanitaria, en lugar de repetir los fracasos derivados de la fragmentación de los ciclos anteriores de salud digital. 

No somos un proveedor de tecnología y no buscamos proyectos piloto. 

Como coalición que conecta a ACS, las organizaciones ejecutoras, los financiadores y los gobiernos de más de 60 países, trabajamos para sentar las bases en materia de gobernanza, datos empíricos y mano de obra que determinan si la IA aporta valor añadido o, por el contrario, simplemente pone de manifiesto las fragilidades.

Esta labor se articula en torno a tres ejes: la investigación sometida a revisión por pares, la convocatoria de profesionales del sector y la creación de una base empírica común. 



ACS Maureen visita un hogar en el condado de Migori, Kenia © BBC Storyworks para Medic

Un marco que da prioridad a la gobernanza

Investigación.

En marzo de 2026, la revista *The Lancet Primary Care* publicó «Gobernanza, escala e integración: la creación de sistemas de « agente comunitario de salud » preparados para la inteligencia artificial», escrito por el Grupo de Investigación de la Community Health Impact Coalition (volumen 2, número 3; acceso abierto). 

Basándose en el trabajo de investigación de CHIC sobre los programas « ACS », se establecen tres condiciones a nivel del sistema que deben cumplirse para que la IA pase de ser una promesa a generar un valor público duradero:

  •     Gestión pública: Las herramientas de IA para « ACS » deberían ser propiedad del sector público y gestionarse como infraestructura pública, con unidades específicas, partidas presupuestarias y vías de aprobación claras, en lugar de gestionarse como proyectos piloto privados paralelos que apenas requieren una notificación al Gobierno.
  •     Aprendizaje colectivo frente a proyectos piloto aislados: el sector necesita normas comunes, sistemas de datos interoperables y un ciclo de «de la evidencia a la acción» que potencie el aprendizaje entre los distintos responsables de la implementación, en lugar de ensayos de ciclo largo que afiancen los silos no interoperables.
  •     Preparación del sistema y de la plantilla para la ampliación: La IA solo resulta útil si llega a una plantilla ACS asalariada, cualificada, con dotación suficiente y supervisada, y que cuente con el hardware adecuado. Sin esa base, dejamos sin conexión lo que podría ser la mayor red de prestación de cuidados del mundo.

El comentario concluye con una invitación explícita a los gobiernos, los financiadores, los responsables de la ejecución y los investigadores a que se pongan de acuerdo en materia de gestión responsable, preparación y profesionalización ACS.



«El verdadero peligro no es el fracaso, sino crecer en condiciones que socaven la atención».

 

Conclusiones extraídas de «Gobernanza, escala e integración: la creación de sistemas de « agente comunitario de salud » preparados para la inteligencia artificial».

La mayor encuesta realizada hasta la fecha sobre la IA en los programas de « ACS »

Pruebas.

La IA está cobrando un gran protagonismo en los debates sobre salud a nivel mundial. ¿Cómo se vive esto en primera línea? La encuesta internacional transversal y con múltiples partes interesadas realizada por CHIC a 283 participantes de 41 países —entre los que se incluyen 157 « ACS » y 28 supervisores— es una de las primeras en reflejar de forma global el amplio abanico de partes interesadas en los programas de « ACS », desde los trabajadores de primera línea hasta los responsables de la implementación y los gobiernos, en una única visión de conjunto. El panorama que se dibuja es el de un sector que conoce la IA, pero que, en su gran mayoría, aún no la ha implementado a gran escala.

  • El conocimiento supera con creces el grado de madurez. El 67 % (189) sabía que se utilizaban herramientas de IA en los programas de « ACS », pero solo el 11 % (31) señaló que su uso era maduro o a gran escala, y menos de un tercio (31 %) calificó de «alta» la preparación de los sistemas, los datos y el personal.
  • Los trabajadores de primera línea ya están utilizando la inteligencia artificial sin recibir apoyo. De los 185 ACS y supervisores encuestados, el 76 % (141) afirmó utilizar herramientas que identificaron como basadas en la inteligencia artificial; sin embargo, solo el 19 % (36) recibió formación continua.
  • Existe un amplio consenso sobre cómo debe utilizarse la IA. El 81 % (230) estaba de acuerdo en que la IA debería servir de apoyo al criterio e ACS , en lugar de sustituirlo, y el 75 % (211) deseaba que hubiera vías claras de escalación; sin embargo, solo el 14 % (39) consideraba que la política nacional sobre IA era clara.

La encuesta señala a los financiadores y a los gobiernos las prioridades que realmente importan: un diseño centrado en el ACS e, una política nacional de IA aplicada a la salud, formación y supervisión continuas, vías de derivación fiables, protección de datos, interoperabilidad e infraestructura diseñada para entornos con baja conectividad.

ACS–Taller sobre IA en el Skoll World Forum

Convocatoria.

El 23 de abril de 2026, en el marco del Skoll World Forum, CHIC reunió a 80 participantes —ONG ejecutoras, socios tecnológicos, entre ellos laboratorios punteros en inteligencia artificial, y entidades financiadoras— en una sesión de trabajo de cuatro horas sobre la intersección entre la « ACS » y la IA. 

La jornada la inauguraron Bernardo Xavier (ACS, Brasil), Madeleine Ballard (directora ejecutiva y fundadora de CHIC), Rebecca Hope (directora de Salud Global de Emerson Collective) y Emilie Chambert (directora ejecutiva de Living Goods), quienes plantearon tres principios fundamentales que sirvieron de marco a los debates: las condiciones, no solo el código («no se puede resolver un sistema defectuoso solo con inteligencia artificial»); apoyo, no sustitución; y de proyectos piloto a pilares — un cambio de la proliferación de proyectos piloto hacia una infraestructura duradera y de titularidad pública.

Los datos compartidos en la sala reforzaron la idea de que la infraestructura es más importante que el algoritmo. En una iniciativa de IDinsight y Last Mile Health en Etiopía, el 91 % de los trabajadores de extensión sanitaria señalaron la mala conectividad como su principal obstáculo y el 48 % mencionó la electricidad. Allí donde se contaban con las bases necesarias, los beneficios fueron reales: el CHA Reporting Assistant de AMREF en el condado de Machakos, Kenia, ahorró más de 30 minutos por « ACS » por ciclo de información, puso de manifiesto nuevas tendencias sanitarias en el 76 % de los casos y aumentó de forma cuantificable la confianza en el uso de los datos.

Los participantes coincidieron en tres peticiones relacionadas con el sector:

  • Marcos marcos y principios (listas de verificación de diligencia debida, requisitos mínimos de gobernanza, criterios de evaluación comunes) en lugar de más proyectos piloto.
  • Mejores sistemas de evidencia y aprendizaje, incluyendo evaluaciones conjuntas de varias organizaciones y medidas de calidad valoradas por el « ACS » que vayan más allá de las simples métricas de uso.
  • Conversaciones más estructuradas fomentar el diálogo entre financiadores, gobiernos y socios tecnológicos. 


La señal más clara fue el interés por lo que vendrá después: los participantes se mostraron dispuestos a colaborar en la redacción de directrices, a formar parte de una comunidad de práctica y a ayudar a poner en marcha una iniciativa de aprendizaje compartido.

¿QUÉ VIENE A CONTINUACIÓN?

El sector no necesita más pilotos aislados. Necesita normas compartidas y un programa de formación común.

Partiendo de ambos, somos:

  •     Convocatoria de una « ACS» – Colaboración en materia de evidencia y aprendizaje sobre IA: una coalición permanente formada por responsables de la implementación, entidades financiadoras, gobiernos y expertos en tecnología con el fin de armonizar una agenda de aprendizaje común, poner en común los resultados de las evaluaciones y llegar a un consenso sobre lo que se considera «bueno».
  •     Elaboración de publicaciones conjuntas y del documento « ACS» (Mínimos de gobernanza de la IA): criterios de evaluación y directrices de contratación pública que necesitan los gobiernos y los financiadores. 
  • Mantener los fundamentos en primer plano porque la IA solo es tan buena como la plantilla asalariada, cualificada, dotada de recursos y supervisada que la utiliza.



Buscamos financiadores y socios que quieran ayudar a definir las condiciones en las que la inteligencia artificial se incorpore a la salud comunitaria —no para poner en marcha otro proyecto piloto, sino para sentar las bases en materia de gestión, evidencia y personal que hagan que merezca la pena implementar esta tecnología—. 

Hay formas concretas de participar:

  • unirse a la red de colaboración sobre evidencia y aprendizaje
  • síntesis de la financiación y elaboración de directrices
  • o participar como coautor en trabajos de investigación y documentos sobre políticas.

Si quieres colaborar en la definición de estos términos, ponte en contacto con nosotros. Envíanos un correo electrónico a info@joinchic.org para informarte sobre cómo unirte a la red de colaboración sobre evidencia y aprendizaje, financiar la síntesis y la elaboración de directrices, o participar como coautor en trabajos de investigación y documentos de política.

Ponte en contacto con nosotros: info@joinchic.org
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Taller CHIC « ACS » y sobre IA